A kampányidőszak

                               

A Duna Televízió minden műsorának a választási kampány időszakában is egyedileg és összességében meg kell felelnie a sokoldalú, hiteles, tényszerű, időszerű, tárgyilagos és kiegyensúlyozott tájékoztatás követelményeinek. Az állampolgárok tájékozódáshoz való joga megköveteli, hogy a műsorkészítők munkájukban a közérdekűség (párt)politikailag semleges szakmai követelményét is érvényesítsék. Ezért az események közérdekűségét is figyelembe véve kell szerepeltetni és ismertetni a közélet szereplőinek véleményét, így választási kampány idején a képviselőjelöltek és a jelölő szervezetek véleményét. Az egyes műsorok felelős szerkesztőinek, szerkesztőinek a feladatkörükkel érintett saját műsorokon, ill. műsorfolyamokon belül együttesen kell érvényesíteniük ezeket a szakmai követelményeket.

   

 

Választási kampányesemények megjelenítése

 

Alapelv, hogy a Duna Televízió a választási kampány időszakában sem részesít előnyben egyetlen pártot, képviselőjelöltet és jelölő szervezetet, politikai és ideológiai mozgalmat, civil szervezetet, a kormányt, önkormányzatokat, állami szerveket és gazdasági érdekcsoportokat sem.

 

A médiatörvény 2.§ 23. és 2.§ 39 pontjai, valamint a 11.§ (2) bekezdése alapján a Duna Televízió politikai hirdetéseket sem választási időszakban, sem azon kívül nem közölhet.

   

Az országgyűlési választások kitűzésétől az első országos lista hitelesítéséig a választási kampány eseményeiről, így a képviselőjelöltek és a jelölő szervezetek szerepléséről azok hírértékét figyelembe véve, szakmailag indokolt terjedelemben, a kiegyensúlyozottságra törekedve számol be a Duna Televízió. Az első országos lista hitelesítésétől az utolsó országos lista hitelesítéséig, tehát az országos listaállítás végső határidejéig a Duna Televízió műsoraiban (Híradó, Közbeszéd, Heti Hírmondó, HATTÓL-NYOLCIG) a már országos listát állított pártok kampányeseményeit jeleníti meg. Az országos listaállítás végső határidejétől a választások első fordulóját megelőző kampánycsendig a Duna Televízió műsoraiban minden országos listát állított párt kampányeseményeit megjeleníti. Ebben az összefüggésben a két vagy több párt által indított közös lista egy listának számít. Az első választási fordulót követő naptól a szavazás második fordulóját megelőző kampánycsendig a Duna Televízió műsoraiban a parlamentbe jutás 5 százalékos küszöbét átlépett valamennyi párt választási kampányeseményeit megjeleníti.

 

Kampánycsend idején, tehát a két választási fordulót  megelőző nap nulladik órájától a szavazás befejezéséig képviselők, képviselőjelöltek és jelölő szervezetek, pártok és tevékenységük nem jelenhet meg a Duna Televízió egyetlen műsorában sem. Kampánycsend idején tilos a választói akarat befolyásolására alkalmas bármilyen információ közzététele. Kampánycsend idején minden műsorban kerülni kell azokat a témákat, amelyek a jelöltek között vitatottak voltak, vagy vitára adhatnak okot. Kampánycsend idején – miként a szavazást megelőző nyolcadik naptól is – tilos közvélemény-kutatási eredményeket közölni. Kampánycsend idején ugyancsak tilos sugározni olyan, úgynevezett „utca embere” típusú riportokat és összeállításokat, amelyekben a megkérdezettek arról beszélnek, hogy mely jelöltre és/vagy jelölő szervezetre szavaznának, illetve szavaztak. Kampánycsend idején szintén tilos exit poll eredmények, továbbá nem reprezentatív internetes szavazások eredményeinek közlése. 

    

Speciális műsorkészítési szabályok

 

Az Duna Televízió Zrt. két műsortípusban dolgozza fel a választási kampány eseményeit: hír- és hírháttér-műsoraiban (Híradó, Közbeszéd, Heti Hírmondó, HATTÓL-NYOLCIG), valamint külön választási műsorokban.

 

A választási kampányesemények megjelenítésekor képviselőkkel, jelöltekkel és jelölő szervezetekkel csak hír- és hírháttér-műsorokban, valamint külön választási műsorokban lehet foglalkozni.

 

A választási kampányeseményeket feldolgozó hírműsorokban az országos listaállítás határidejének lejárta után a kampányeseményekről szóló beszámolókat egy blokkba szerkesztve, az egyéb témájú hírektől, tudósításoktól külön megjelöléssel (wish) elválasztva, az ORTT választási ajánlását is figyelembe véve kell bemutatni.  

A választási kampányeseményeket bemutató hír-, hírháttér és külön választási műsorokban követelmény a képviselők, a jelöltek, a jelölő szervezetek, pártok, illetve programjaik objektív, tehát tárgyszerű, tényszerű, sokoldalú, hiteles és kiegyensúlyozott bemutatása. Az egyes műsorelemek (hírek, tudósítások, riportok, összeállítások, interjúk, lapszemlék) és műsorok nem szolgálhatják egyetlen képviselő, képviselőjelölt vagy jelölő szervezet propagandáját sem. A hír-, hírháttér és külön választási műsorokban a választási kampányesemények bemutatásakor is érvényesíteni kell a társadalom általánosan elfogadott erkölcsi és etikai normáit.  

A speciális választási műsorokban – a sokoldalú és kiegyensúlyozott tájékoztatás követelménye alapján lehetőséget kell adni a különböző vélemények kifejtésére. Ezért a Duna Televízió az országos listaállítás végső határidejétől speciális választási műsoraiban megjeleníti az országos listát állított pártok álláspontját, nem feltétlenül egy műsorban, de mindenképpen az adott választási műsorfolyamon belül. Az országos listaállítás határidejének lejárta után arra kell törekedni, hogy egy-egy téma feldolgozásakor megjelenjen minden lényeges vélemény, amely tükrözi az összes jelentősebb párt reprezentánsának álláspontját.  

A külön választási műsorokban – a kiegyensúlyozott, hiteles és sokoldalú tájékoztatás követelménye alapján - az egy konkrét választókerületet érintő témában valamennyi érintett jelölt részvétele ajánlott. Bármelyikük önkéntes távolmaradása esetén írásbeli meghívásuk tényét igazolni kell.

 

A választási kampányeseményekről beszámoló hír-, hírháttér és külön választási műsorokban a vizuális megjelenítés legyen azonos megközelítésű, tárgyilagos, korrekt. A hangnak és a képnek összhangban kell lennie. A választási események közönségéről készített képek elsősorban a jelenlévők számát, és ne a közönség összetételét mutassák be. A nem a választási események helyszínén vagy idején készült képek alkalmazását jelezni kell. Tilos a valóságban össze nem tartozó hírek és képek egymás mellé szerkesztése. Tilos a szereplők megjelenítése hátrányos képi beállításban. Tilos a képek megtévesztő, „üzenetet hordozó” alkalmazása. Ezeket az előírásokat érvényesíteni kell az operatőri, a vágói és a rendezői munkában.  

A hír- és hírháttér-műsoroktól (Híradó, Közbeszéd, Heti Hírmondó, HATTÓL NYOLCIG), valamint a külön választási műsoroktól eltérő tematikájú és profilú (kulturális, közéleti, ismeretterjesztő, szórakoztató, sport, vallási, stb.) műsorokban a választási kampány eseményei nem jelenhetnek meg. Az ilyen műsorokban a választási kampány idején nem szerepelhet a választásokban érintett képviselő, képviselőjelölt és párt képviselője, kampányának aktív résztvevője, politikus családtagja. Az ilyen műsorokban tilos a pártok propagandaanyagaihoz felhasznált művészeti alkotások (pl. versek, zenék) sugárzása a választási kampány idején. A választási kampány idején tilos szórakoztató műsorokban bemutatni parlamenti közvetítés részletét, továbbá politikusokkal (képviselőkkel, jelöltekkel, kormánytagokkal, államtitkárokkal) készített interjút, vagy annak részletét. Kerülni kell a politikai viccek egyoldalúságát is.

 

A Duna Televízió minden műsorában tilos közzétenni pártok rendezvényeire szóló felhívást.

 

A szabályok ellen vétő munkatárs tevékenységét a választási kampány végéig fel kell függeszteni.

   

 

Közvélemény-kutatási eredmények, választási részvételi adatok kezelése

 

A választási kampány időszakában a szavazási szándékokról, a pártok támogatottságáról, a politikusok megítéléséről szóló felmérések közlése esetén be kell mutatni a nagy közvélemény-kutató szervezetek országos vizsgálatának eredményét.

 

Közvélemény-kutatási eredmények közlésekor közölni kell a felmérést megrendelő és azt végző cég/szervezet nevét. Tájékoztatást kell adni a kutatás módszeréről, a minta és a mérési hibahatár nagyságáról.

 

A kampánycsend egyes kérdéseiről szóló 2/2007. (III.19.) OVB állásfoglalás alapján a kampánycsend ideje alatt a választásokkal kapcsolatos közvélemény-kutatás eredményét nem szabad nyilvánosságra hozni. Ezért a kampánycsend megsértésének minősül, ha annak kezdetét követően a választással kapcsolatos, már nyilvánosságra hozott közvélemény-kutatási eredményt közzétételre kerül, függetlenül attól, hogy az adott közvélemény-kutatást mikor végezték.

 

A közvélemény-kutatásokat nem helyettesíthetik az úgynevezett „utca emberek” típusú riportok, összeállítások, továbbá a nem reprezentatív internetes szavazások: ezek készítése és adásba szerkesztése a képviselőkkel, a képviselőjelöltekkel és a jelölő szervezetekkel összefüggésben a kampánycsend idején tilos, a teljes választási kampány idején pedig kerülendő.

 

Úgynevezett exit poll eredmények csak a választás befejezésének időpontja után, az urnák lezárását követően közölhetők.

 

A kampánycsend idején közölhetők hivatalos választási részvételi (rész)adatok.

 

Szakmai magatartási szabályok

 

A Duna Televízió belső és külső munkatársai a műsorokban pártpolitikai hovatartozásuknak nem adhatnak hangot, azt még közvetve sem sugallhatják, saját véleményt, értékelő magyarázatot – kivéve a hírmagyarázat - nem közölhetnek.  

 

A Duna Televízió belső és külső munkatársai munkavégzésük, illetve feladatellátásuk során sem nyílt, sem burkolt formában nem folytathatnak választási propagandát, szakmai munkájukkal, viselkedésükkel, magatartásukkal sem nyíltan, sem burkoltan nem szolgálhatnak párt-, illetve politikai érdekeket, és egyébként sem veszélyeztethetik a Duna Televízió pártatlanságát, annak megítélését, a Duna Televízió hírnevét.

 

A Duna Televízió belső és külső munkatársai a választási kampány idején következetesen tartózkodjanak a választási propagandának minősíthető, valamely jelöltet vagy jelölő szervezetet minősítő (támogató vagy támadó) kommentároktól és más megnyilvánulásoktól.

 

A Duna Televízió belső és külső munkatársai, különösen a felelős szerkesztők, a szerkesztők, a műsorvezetők, a riporterek, a tudósítók nem kelthetik azt a benyomást, hogy már eleve megvolt az értékítéletük a szóban forgó témáról. A néző ne legyen képes felmérni, hogy a Duna Televízió munkatársainak mi a személyes véleményük az adott témáról. Megengedhetetlen, hogy a nyilvánosság egy-egy meghatározott állásponttal azonosíthassa a Duna Televízió bármely műsorkészítőjét.

 

A Duna Televízió műsorkészítőinek, köztük a tudósítóknak, riportereknek, szerkesztőknek, és különösen a műsorvezetőknek egyenrangúan kell bánniuk a szereplőkkel. Az interjúkészítőknek kötelességük, hogy miközben a kérdezettet szembesítik az övétől eltérő állásponttal, megőrizzék elfogulatlanságukat, indulatmentességüket.

   

 

Összeférhetetlenségi szabályok

 

A Duna Televízió a parlamenti választási kampány időszakára a belső és a külső munkatársakra – a jogviszony jellegétől függetlenül – szigorú összeférhetetlenségi szabályokat állapít meg. 

 

A Duna Televízió minden munkatársa, amennyiben országgyűlési képviselőséget vállal, ezt köteles előzetesen írásban bejelenteni munkahelyi vezetőjének. Képviselőjelöltként induló munkatárs nem szerepelhet, és nem működhet közre műsorkészítőként a Duna Televízió műsoraiban a választási kampány idején, megválasztásuk esetén mandátumuk lejártáig. Rájuk a képviselőjelöltekre vonatkozó általános szabályok érvényesek.

 

A Duna Televízió műsorában akár képben, akár hangban rendszeresen megjelenő munkatársak párt vagy politikai jellegű szervezet nevében és képviseletében, politikai ügyekben közszereplést nem vállalhatnak, propaganda tevékenységet nem végezhetnek.

 

A Duna Televízió műsoraiban rendszeresen szereplő belső és külső munkatársak sem képben, sem hangban nem jelenhetnek meg reklámban, illetve politikai hirdetésben sem a Duna Televíziónál, sem más műsorszolgáltatónál.

 

Választási Kabinet

 

A választásokkal kapcsolatos teendők összehangolására a Duna Televízió Választási Kabinetet hoz létre, amelynek vezetője Bódis Gábor tájékoztatási igazgató. A Választási Kabinet tagjai: Németh Árpád, Szilágyi Réka és Riskó Géza főszerkesztők, Bencze Andrea, a Heti Hírmondó felelős szerkesztője és Herczeg Dóra, sajtófőnök, szóvivő.

 

A választási műsorokkal kapcsolatban a Duna Televízió Elnöke egyeztető beszélgetésre hívja meg az országos listát állított pártok képviselőjét. Az eszmecsere végén a pártoknak elfogadásra ajánljuk a csatorna választási kódexét és a választási műsorok menetrendjét.

 

A külön választási műsorok elkészítésére, ideiglenes jelleggel szakszerkesztőség jön létre. A Választási Műsorok Szerkesztőségének (VMSZ) felelős vezetője Németh Árpád, aki egyben személyesen tartja a kapcsolatot a pártok képviselőjével. Szakmai felügyeletét Bódis Gábor tájékoztatási igazgató látja el. A felelős vezető hetente összegző jelentést készít az Elnökség számára.

 

Budapest, 2010. január

                                                                                             

 

 

                                                                                              Duna Televízió ZRt.

 

 

   (Cselényi László)

                                                                                                          elnök