IDŐSZAKI BESZÁMOLÓ A MAGYAR ÖKUMENIKUS SEGÉLYSZERVEZET ÁRVÍZKÁROSULTAKAT SEGÍTŐ TEVÉKENYSÉGÉRŐL „Határtalan összefogás – DUNA TV”

2010. július ­augusztus

1. Általános háttér

A Magyar Ökumenikus Segélyszervezet május közepe óta folyamatosan segíti az tartós élelmiszerrel, ivóvízzel, tisztálkodó­szerekkel, takaróval és ruhával az árvízkárosultakat az ország egész területén. A segélyezés első szakaszában összesen 20 északkelet­magyarországi és dunántúli településre jutottak el a Segélyszervezet szállítmányai 25 millió forint értékben, ahol a munkatársak és önkéntesek személyesen adták át az adományokat a károsult családoknak. A víz visszavonulásával a Segélyszervezet megkezdte a felméréseket, hogy minél hatékonyabban tudjon segítséget nyújtani a károk rendezésében. Emellett a Segélyszervezet munkatársai egyeztető tárgyalásokat folytattak a helyi önkormányzatokkal és a helyszínen dolgozó más civil szervezetekkel is.

2. A Magyar Ökumenikus Segélyszervezet újjáépítési koncepciója

A magyar állam kizárólag a lakhatatlanná vált magánházak tulajdonosainak elemi lakhatási feltételeinek biztosításához járul hozzá anyagi támogatással. Ezért a Segélyszervezet úgy alakította ki segítségnyújtási koncepcióját, hogy az kiegészítse a kormányzati segítségnyújtást és anyagi lehetőségeire tekintettel a lehető legtöbb árvízkárosultnak nyújthasson segítséget számos településen.
A segítségnyújtásnak két fő pillére van:
• Magánházak felújítása
o Kis értékű károk esetében utalvány felhasználásával
o Nagy értékű károk esetében a lakhatást biztosító teljes körű helyreállítás, építési vállalkozások bevonásával
Ingóságpótlás

3. Felmérések

A Segélyszervezet építész szakemberekből álló (építész, építőmérnök, statikus) mérnöki csoportja július folyamán végezte el a helyreállítási programjához szükséges felméréseket, illetve az adatok feldolgozását. Elsődlegesen a júniusi önkormányzati és állami felmérés alapján összeállított névsorban szereplő károsultakat keresték fel a Segélyszervezet szakemberei és részletes kárfelvételi jegyzőkönyvet készítettek minden egyes házról. A felmérések során a kár mértéke volt irányadó.
Az elkészült felmérések alapján történt meg a károsultak különböző kategóriákba történő besorolása, és a támogatás mértékének meghatározása az utalványrendszerben történő ingóságpótlásra, illetve a házak felújítására vonatkozóan.
Eddig felmért épületek

Település	Utalvány	Kivitelezés
Szendrő	140	84
Ócsanálos	46	24
Tolcsva	34	5
Erdőhorváti	9	1
Összesen	259	114

 

A településeken jelenleg a felmérőktől és a károsultaktól beérkezett újabb jelzések – a száradás miatt a házak állapotában keletkezett változások miatt – alapján pótfelmérések zajlanak, melynek eredményeként változhat a kedvezményezettek száma és így a segítségnyújtás mértéke is.

4. Magánházak felújítása

4.1. Felújítási munkálatok elkezdése

A felújítási munkálatok végrehajtásának kidolgozásakor három fő szempontot kellett
figyelembe vennie a Segélyszervezetnek:
­megfelelő színvonalú szakmunka, kivitelezés biztosítása
­helyi erőforrások igénybevétele a közösség közvetett támogatása érdekében
­kivitelezési munkálatok befejezése 2010. október 31­ig. (kormányzati helyreállítás
határideje szintén ez az időpont).

4.2. Kivitelezés elkezdése

A Segélyszervezet 2010. augusztus 16­án Szendrő településen vállalkozók bevonásával megkezdte az árvízkárosult ingatlanok felújítását.

4.3. Helyi erőforrások

A Segélyszervezet segítségnyújtásának meghatározó eleme a helyreállítási munkája során ­a természeti katasztrófákat követően ­, hogy helyben élő szak­és segédmunkásokat, helyi építőipari vállalkozásokat is bevon a kivitelezési munkálataiba. Ennek érdekében hirdetést tett közzé a humanitárius programja által érintett településeken – a helyi TV­ben, képújságban, honlapon, önkormányzati hirdetőtáblákon – az érdeklődők számára várva a jelentkezésüket. Jelenleg a jelentkező cégek kiválasztása folyamatban van, de emellett már számos helyi szak­és segédmunkás elkezdhetett dolgozni a házak felújításában.

4.4. Műszaki felügyelet

A kivitelezések szakmai színvonalának biztosítása érdekében egy független szakértőt bízott meg a Segélyszervezet. Feladata a Segélyszervezettel közösen a vállalkozások kiválasztása, határidők betartatása, és a kivitelezések műszaki ellenőrzése, átvétele, esetleges garanciális munkálatok érvényesítése.

4.5. Ütemterv

Az összes településre vonatkozó kivitelezési ütemterv véglegesítése jelenleg is zajlik az időközbe felmerült pótfelmérések, a száradás miatt a házak állapotában keletkezett változások miatt. A véglegesítés az alábbi szempontok szerint történt: ­károk jellegéből adódóan szempontjából leghosszabb ideig tartó kivitelezés ­iskoláskorú gyermekes családok, biztosítva a tanuláshoz szükséges minimális
lakókörülményeket ­jelentős mértékű kárt szenvedett házban élő idős, egyedül álló nyugdíjasok

4.6. Felújítási munkálatok településenként

4.6.1. Szendrő

A Segélyszervezet 2010. augusztus 16­án Szendrőn elkezdte a kivitelezési munkálatokat az első 10 házban. A felújítási munkálatok jelenleg a tervezett ütemben haladnak. Az első ütemben elkezdett 10 leginkább károsult ház közül 4 felújítása már elkészült. A jövő héten további 4 háznál fejezik be a munkálatokat a kivitelezők az utolsó 2 ház pedig 2 hét múlva készül el. Emellett párhuzamosan újabb 10 ház felújítása kezdődött el a héten. Az összes házra vonatkozó kivitelezési ütemterv a pótfelmérések után véglegesülhet. A tervek szerint a Segélyszervezet 84 ház esetében végez felújítási munkálatokat, illetve biztosít a károk elhárításához építőanyagot és műszaki felügyeletet.

4.6.2. Ócsanálos, Tolcsva, Erdőhorváti ­építkezési ütemterv véglegesítése

A felmérő csapat és a települések önkormányzatának jelzése alapján a Segélyszervezet jelenleg pótfelméréseket végez a kedvezményezetti kör végső és pontos meghatározása érdekében, valamint véglegesíti az építkezések ütemtervét. Ócsanáloson várhatóan augusztus utolsó hetében kezdődik el az első 10 ház felújítása. Tolcsván és Erdőhorvátiban pedig szeptemberben.
Elkezdett kivitelezések

Szendrő	20	38 953 268	84
Ócsanálos	10	18 298 929	24
Összesen	30		114

 

5. Ingóságpótlás

5.1. Projektkörnyezet kialakítása

A Segélyszervezet a magánházak felújítása mellett a humanitárius programba bevont településeken ingóságpótlással is kiegészíti segítségnyújtását. A Segélyszervezet az ingóságpótlást a programjavaslatában bemutatott utalványrendszer segítségével hajtja végre. Az ingóságpótlásnál a települések kiválasztása olyan módon történt, hogy ez a segítségnyújtás kiegészíti a magánházak felújítását. Ilyen módon a Duna Televízió támogatása ezeken a településeken a teljes árvízi segítségnyújtást lefedi. (Szendrő, Ócsanálos, Tolcsva, Erdőhorváti).
A Segélyszervezet helyi és megyei – építőipari, háztartási gép, valamint bútort gyártó, vagy forgalmazó – cégekkel vette fel a kapcsolatot az utalványrendszeréhez beindítása érdekében. Szerződést kötött az érdeklődő vállalkozásokkal, melyben részletesen meghatározásra került az utalványok felhasználásának és elfogadásának adminisztrációs feltételei, amelyeket minden cégnek alkalmaznia kell.

5.2. Utalványok szétosztása

A Segélyszervezet minden településen egy lakossági tájékoztató keretében részletesen bemutatja az ingóságpótlási programját, amelynek keretében a 100, 200, illetve 400 ezer forint értékű – kisebb mértékű felújításhoz szükséges ­építőanyagra, illetve alapvető háztartási gépekre (pl. hűtőgép, mosógép) és a lakhatás feltételeit megteremtő bútorzat vásárlására fordítható utalványokat ad át a károsultak részére. A tájékoztató keretében a kedvezményezettek részletesen megismerkedhettek az utalvány felhasználásának feltételeiről, kötelezettségeikről. Az utalvány átvételekor a károsultak szerződés aláírásával kötelezték magukat a feltételek betartására, valamint átvették az akcióba bevont cégek elérhetőségeit tartalmazó tájékoztató anyagot.
Szendrő településen 2010. augusztus 6­án 140 károsult részére, Ócsanáloson pedig 2010. augusztus 18­án 46 károsult részére adott át 100, 200, illetve 400 ezer forint értékű vásárlási utalványt a Segélyszervezet.

5.3. További utalvány­osztások előkészítése

A Segélyszervezet a hónap folyamán több településen is szervezte az utalvány­osztásokkal kapcsolatos előkészítési feladatokat, és végső egyeztetéseket folytatott több település önkormányzatával. Ennek eredményeképpen Tolcsván és Erdőhorvátiban véglegesítés előtt állnak a károsultak felmérésére vonatkozó dokumentumok. A Segélyszervezet az érintett önkormányzatokkal közösen szeptember elejére tűzte ki az utalványok átadásának időpontját. Ezenkívül a Segélyszervezet folyamatosan megállapodásokat köt az utalványok beváltására jogosult üzletekkel, építőanyag telepekkel.

 

5.4. Utalványok kiosztása számokban
Kiosztott utalványok

Szendrő	100 000	34	3 400 000
Szendrő	200 000	61	12 200 000
Szendrő	400 000	45	18 000 000
Szendrő összesen		139	33 600 000
Ócsanálos	100 000	11	1 100 000
Ócsanálos	200 000	22	4 400 000
Ócsanálos	400 000	13	5 200 000
Ócsanálos összesen		46	10 700 000
Utalványok összesen			44 300 000

 

Szeptember első felében kiosztásra kerülő utalványok

Tolcsva	100 000	10	1 000 000
Tolcsva	200 000	14	2 800 000
Tolcsva	400 000	10	4 000 000
Tolcsva összesen*		34	7 800 000
Erdőhorváti	100 000	0	0
Erdőhorváti	200 000	6	1 200 000
Erdőhorváti	400 000	3	1 200 000
Erdőhorváti összesen*		9	2 400 000
Utalványok összesen			10 200 000

 

(* Jelenleg ezen a két településen a pótfelmérések zajlanak. Előreláthatólag az utalványok száma és ezáltal a segítségnyújtás értéke jelentős mértékben növekedni fog!)

6. Összesítő adatok

A Segélyszervezet a DUNA TV­vel kötött szerződést követő időszakban 2010. szeptember 2-ig.

44.300.000

HUF

értékű

utalvány

kiosztását

végezte

el,

illetve

megteremtette a beváltáshoz szükséges feltételrendszereket.

57.252.179

HUF

értékben

megkezdte,

illetve

részben

befejezte

 

7. Koordináció

A Segélyszervezet helyszínen tartózkodó munkatársa a segélyprogram végrehajtása során folyamatosan egyeztetett a megyei és a helyi önkormányzatokkal (Szendrő, Onga­Ócsanálos, Tolcsva, Erdőhorváti) a tervezett munkálatokkal kapcsolatban. Emellett pedig rendszeresen folytatott egyeztető megbeszéléseket a segítségnyújtásba bevont településekről a Magyar Vöröskereszttel, a Máltai Szeretetszolgálattal, Magyar Karitásszal, a Református és a Baptista Szeretetszolgálattal. A Segélyszervezet folyamatosan írásban tájékoztatja az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságot is.

8. Kommunikáció ­közvélemény tájékoztatása

Július 20­án kedden a DUNA Televízióval közösen országos sajtótájékoztatót tartott, amelyen részletesen bemutatta a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet eddig elvégzett munkáját, valamint az újjáépítési szakaszra vonatkozó terveit. Ezen kívül a Segélyszervezet minden alkalommal meghívja a sajtót a projekt végrehajtásával kapcsolatos nagyobb eseményekre (pl. utalványosztás) és minden esetben jelzi a sajtó és a támogatottak felé is azt, hogy a DUNA Televíziós gyűjtés felhasználása történik a program során.

9. További tervek

A DUNA TV támogatásából végrehajtandó humanitárius programba bevont 4 településen a károsult családok végleges száma és a segítségnyújtás tervezett értéke szeptember elejére realizálódik. Amennyiben a felmérések eredményeként szabad források maradnak, abban az esetben a Segélyszervezet azt fogja javasolni, hogy az el nem költött adományokat a felsőzsolcai árvízkárosultak megsegítésére lehessen felhasználni.

10. Fotók

Felmérések

Szendrő utalványosztás

Ócsanálos utalványosztás

Felújítási munkálatok

Olaszliszka/Budapest, 2010. szeptember 2. Magyar Ökumenikus Segélyszervezet

 

Az eredeti beszámolót megtekinthetik itt.